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在区安委会(扩大)会议暨全区防汛抗旱工作会议上主持讲话

发布时间:2024-04-03 08:00:08 浏览数:

下面是小编为大家整理的在区安委会(扩大)会议暨全区防汛抗旱工作会议上主持讲话,供大家参考。

在区安委会(扩大)会议暨全区防汛抗旱工作会议上主持讲话

同志们:

今天,我们召开2023年区安委会第四次全体(扩大)会议暨全区防汛抗旱工作会议,主要任务是传达学习省市安全生产相关会议精神,深刻吸取近期全国各类安全生产事故教训,分析研判安全生产形势,安排部署重点任务,坚决防范遏制各类安全生产事故发生,为全市经济社会发展营造安全稳定的环境。

参加今天会议的有

今天的会议共有四项议程,下面我们逐项进行。

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同志们,刚才我们传达学习了省市安全生产相关会议精神,*通报了我区上半年安全生产、应急管理及防汛抗旱工作情况,5个部门单位作了会议发言。下面,我就做好当前全区安全生产和防汛抗旱工作,再强调几点意见:

一、认清严峻形势,时刻紧绷安全稳定之弦。近期,全国连续发生多起安全生产事故,特别是*发生爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损失,充分暴露出安全生产领域存在的突出问题、面临的严峻形势,再次给安全生产敲响了警钟。我们要深刻吸取*爆炸事故教训,清醒认识到全区安全隐患仍然存在、安全基础还不牢固、安全隐患问题不容忽视,安全生产形势依然严峻。一是思想认识不到位。一些乡镇、街道、部门和企业存在麻痹思想,“隐患就是事故”的观念没有真正入脑入心,防患于未然的思想意识没有牢固树立,工作只求过得去、不讲过得硬,措施只说落实了,没能落得实,没有真正从以往类似事故中吸取沉痛教训。二是责任落实不到位。个别单位履职不到位、执法不规范、监管不严格,不同程度存在以文件代替督导检查、代替跟踪落实的问题,一些企业安全生产主体责任缺失,岗位培训工作不实,操作规程执行不严,没有把责任全面压实到每个岗位、每个人头。三是隐患排查不到位。个别地方及领域发生事故后,举一反三不及时、不全面,查改措施不具体,对隐患是否整改、整改是否到位检查验收不严格。四是能力建设不到位。受经济下行压力影响,企业安全投入相对减少、技术装备落后、安全改造提升放缓、安全保障能力下降。同时,安全生产领域工作人员不同程度存在不到位的问题,安全生产督查、监管、检查和能力建设没有真正落实落细。五是责任追究不到位。对安全生产责任落得不实、隐患整改不力的企业和单位,追责问责不够严厉。安全警示教育做得不深入,效果不明显。行业主管部门、综合监管部门督导不够,对相关责任人处理不够及时和严厉。对于这些问题,我们必须高度重视,切实抓紧研究解决。全区各级各部门要深刻汲取事故教训,深化思想认识,树牢“四个意识”,严格落实“三管三必须”和“党政同责、一岗双责”要求,切实把安全生产和防灾减灾工作作为政治责任、政治任务,时刻绷紧安全生产弦,切实把安全生产和防灾减灾工作抓实抓细抓好,确保全区安全生产形势持续稳定。

二、突出关键环节,织密织牢安全生产网络。面对新形势新要求,全区上下要坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,自觉做到思想上早准备、工作上早部署、措施上早制定、责任上早落实,主攻薄弱环节,落实关键举措,提高应对能力。一要强化安全源头管理。针对我区工业企业和项目数量快速增加的实际,严把安全准入关口,强化建设项目核准审批,坚决实行重大安全风险“一票否决”,决不能以优化营商环境为名放松监管。严格执行新改扩建项目“三同时”制度和安全生产许可制度,确保新增企业、新建项目不存在先天缺陷。加快淘汰落后产能,对存在重大安全隐患且无法整改的企业,及时采取有效措施,倒逼企业加快退出,推动产业转型升级。二要强化安全隐患排查。各级各部门要紧盯重点领域、重点行业、重点环节,采取“四不两直”、明查暗访、专家参与等方式,结合*活动,全覆盖、无缝隙地开展拉网式隐患排查,对存在问题和安全隐患逐个梳理、逐项整改,决不允许有险不查、有险不报、有险不改、有险无策。要建立隐患排查台账,实行清单式督办,落实闭环管理措施,真正做到发现一处整改一处,整改一处销号一处,确保不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个死角。三要强化重点领域监管。扎实开展自建房安全排查工作,坚持“谁所有(使用)谁负责、谁主管谁负责、属谁管谁负责、谁排查谁负责”原则,严格执行“一户一策”,依法依规整治到位。紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节,重点对液化石油气站、汽车加气站、天然气门站、调压站、易燃易爆企业、石油化工企业等燃气生产、经营、储存场所和使用燃气的宾馆、饭店等单位开展燃气火灾隐患排查,及时排查消除燃气安全隐患。认真组织开展旅游景区大型游乐设施、旅游观光车、电梯等特种设备的隐患排查,严禁带病运行;
对景区地质灾害特别是泥石流、塌方、山体落石、滑坡情况进行重点排查,及时消除隐患,确保游客安全。四要强化信息监测预警。区防汛抗旱指挥部要会同气象部门加强沟通协作,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享,认真做好气象预报和汛情、旱情的监测工作,密切监视天气变化,着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆,马上报告、随时通报、及时预警,为防汛决策提供科学依据和重要参考,有效减少损失。五要强化法律法规执法。深入开展安全生产专项整治三年行动,全面落实国务院安委会安全生产“十五条”硬措施,认真落实好各级安全生产监督管理责任,不断强化安全生产执法工作。以安全生产法律法规为遵循,坚决惩处打击各类违法生产建设行为,对无证无照、证照不全生产、拒不执行停产整顿指令等非法违法生产经营行为,采取一律停产整顿、一律关闭取缔、一律上限处罚、一律追究责任的“四个一律”治理措施。要坚持分区分级精准治理,加大对高危企业、不放心企业执法检查,严查违规违法行为,对发现问题、强力督导、立查立改,对“安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援”落实不到位等行为严厉打击。

三、传导落实压力,坚决扛起安全发展责任。安全生产责任重于泰山,全区各级各部门要牢固树立“安全生产无小事”理念,从严落实好“四个责任”〔党政督促责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任〕,真正把党政责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任落实到位,确保安全生产工作每个环节、每个节点、每个时段都有人抓、有人管、有落实。一要明确职责抓落实。深入学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省市《实施细则》,修订完善安全生产责任制度,明确安全生产责任,厘清行业监管职责,堵塞监管漏洞,消除监管盲区,建立横向到边、纵向到底、准确明晰、无缝覆盖的安全生产、应急管理和防灾救灾减灾一体化责任体系,切实形成各负其责、齐抓共管的工作格局。二要突出主体抓落实。以推进企业安全生产主体责任落实为主线,采取包干负责、分类指导、重点监管、跟踪督办、警示约谈、黑名单管理、责任追究等措施办法,督促企业依法履行安全生产主体责任,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五落实五到位”,全面提升企业本身安全水平和行业领域整体安全水平。三要严肃追责抓落实。对安全事故和违法行为的容忍迁就,就是失职、渎职。我们必须以铁的纪律、钢的措施狠抓安全生产。要严格落实安全生产责任追究制度,从严对安全生产失职失责行为依法追责问责,严格执行事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的“四不放过”工作要求,力促安全生产责任压紧靠实。四要营造氛围抓落实。各级各部门要充分利用电视广播、微信公众号、政务新媒体等平台,通过入户走访、宣传标语、培训讲解等线上线下、形式多样的活动,宣传安全生产政策措施和知识常识,全面普及疫情防控、安全生产、防灾减灾救灾知识,着力提高全社会防灾避险安全意识,共同筑牢安全防护网,为高质量发展营造安全稳定的社会环境。

我就讲这么多,谢谢大家。

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