2024年度派驻纪检监察组组长述责述廉报告汇编(5篇)(精选文档)
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目录驻县人社局纪检监察组 1驻县政府办纪检监察组 4驻县委办纪检监察组 9驻县发改局纪检监察组 12驻县公安局纪检监察组 16
驻县人社局纪检监察组
履行岗位职责情况
01
开展政治监督情况
一是重点聚焦归口监管部门(党组)在学习、贯彻落实党中央重大决策部署,***总书记系列重要讲话精神、批示,省、市、县各级重点工作任务的落实情况。二是督促监督单位严肃政治党内政治生活,围绕民主集中制、认真落实“三重一大”、“三会一课”、干部选拔任用、重大事项报告和个人有关事项报告等党内规章制度的贯彻执行。三是督促监督单位大力开展清廉留坝建设,深入学习政治理论,认真落实重点任务,推动监督单位政治生态向善向好。以实地查看,查阅工作资料,谈心谈话为主要方式经常性开展督导检查,在检查中发现贯彻落实上级决策不及时、不到位,工作推进迟缓,完成质量不高等问题,现场提出整改意见,并督促整改,有效推动了主体责任的落实。
02
做实日常监督情况
一是严格按照“四不两直”工作要求,坚持“三到”监督检查法,即:“实地走到、资料看到、情况问到”,统筹整合各类督查事项,聚焦党风政风、作风建设、巡察整改、专项整治、疫情防控、安全生产等工作,开展综合督查23轮次,发现问题及时督促整改。二是结合监督领域实际,紧盯重要节点、重大事项,适时进行延伸监督,全年开展学前监督检查2轮次,高考、中考、初中学业水平考试监督各1轮次,开展事业单位面试招聘监督2轮次,有力推动日常监督提质增效。三是坚持提醒与监督同向发力,紧盯关键节点、重要节日“四风”问题易发领域,下发廉洁过节《提醒函》4份,监督检查4次;
下发严禁操办“升学宴”“谢师宴”提醒函27人,签定承诺书27份,有效预防四风问题和节日腐败问题发生。
03
审查调查工作情况
严格执行《监督执纪工作规则》、《执法工作规定》以及《检举控告工作规则》,不断提高审查调查质效。一是坚持“惩前毖后、治病救人”原则,综合运用“四种形态”,规范处置问题线索9件,立案审查调查3件,给予记过处分1人、党内警告1人、开除公职1人、诫勉2人、谈话提醒5人。二是积极协助委机关办案,认真核查疫情防控纪律、工作作风不严不实等问题线索,抓住以案代训时机,进一步提升自身办案能力。三是认真做好审查调查“后半篇文章”,严格按照回访教育工作要求及时限,开展回访教育1人次,协助委机关开展回访教育2人次,切实帮助受处分人员总结教训、转变思想,打消顾虑、轻装上阵。四是积极开展案件质量评查反馈问题整改,对照反馈问题扎实整改,并举一反三开展“回头看”,进一步补齐案件卷宗短板,提升案卷质量。
04
专项整治开展情况
认真贯彻落实《关于2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的安排意见》,聚焦教育、医疗、社保领域专项整治工作任务和群众反映强烈突出问题,小口切入、对症下药,采取实地走访、督导检查、查阅资料实等方式,全面把脉问诊把脉专项整治推进进程,推动加强作风建设切实解决群众反映强烈的突出问题专项治理初现成效。2022年累计开展专项整治督导检查10余轮次,下发“两书”建议4份、工作督促提醒函2份,发现并查办问题线索1件,实现医疗领域专项治理问题线索破零。
05
推动巡察整改情况
全年有县农业农村局、人社局、教体局三个归口监督单位接受了巡察,其中县农业局已完成巡察整改,人社局、教体局正在巡察中。在巡察和反馈问题整改期间,纪检监察组做到全程跟进,对巡察工作保持全程参与。一方面,在巡察过程中,主动配合巡察组发现被巡察单位存在的问题和不足,及时反馈汇总,为巡察反馈问题提供依据和支撑。另一方面,针对巡察反馈问题,做到及时跟进,督促被巡察单位及时整改反馈问题,建章立制防止类似问题再发生。
06
自身建设工作情况
深刻认识到强化自身建设是一项长期工作,始终把持续学习党纪法规,夯实监督能力根基,不断增强自身素质,提高履职能力放在重要位置。一是积极参加集中学习,通过参加纪检监察干部能力提升培训、审理室“微课堂”、以及机关例会和集中学习,不断更新知识结构、紧跟时代要求、丰富知识储备。二是坚持边学边用,及时运用所学知识理论开展监督执纪问责,以理论指导实践,切实强化业务理论与实践相结合运用,提高工作实效。三是加强自我学习,积极利用“作风能力建设年”活动契机,持续加强《条例》《规则》业务理论学习,不断夯实业务功底。今年以来,参加县纪委监委组织的干部培训5次、微课堂5次、周例会集中学习36次,交流发言学习心得体会6人次,撰写心得体会3篇。
07
个人廉洁自律情况
在工作中,能够严格要求自己,以身作则,带头执行党风廉政有关规定,树牢法纪红线,自觉勤俭节约,不讲排场,不铺张浪费,不好大喜功,以实绩为导向,敢于承担责任,以工作为重,以大局为重,不回避矛盾,不搞团团伙伙,自觉开展批评与自我批评。在工作中,能发扬大事讲原则,小事讲风格的精神,相互信任,相互理解,相互支持,促进单位氛围团结和谐。在生活中,树立正确的人生观和价值观,注重八小时外的言行举止,在管好自己的同时管好家人,洁净交往圈子,不参加与工作有关的交际交往,洁身自好。
存在问题
一年来,驻人社局纪检监察组工作有亮点、有成效,但也有差距:一是政治监督本领不够。对政治监督的范围把握不准,找不到监督的切入点和着力点,觉得政治监督没有衡量标准,很难运用到实际监督工作中,其根源还是自身对政治监督内容学习不够,掌握不精准,运用监督方式不到位。二是日常监督还有缺失。部门“一把手”及班子成员对监督的认识不足,自觉接受监督意识不强,内心里抵触监督,不愿与纪检组沟通,一定程度为日常监督带来阻力,造成监督缺失。如,部门领导班子重要会议、研究三重一大事项等会议召开前未沟通纪检组,列席会议监督成为空谈。三是案件查办还有不足。今年我组处置问题线索9件,仔细对标案件查办工作要求,依然存在案件文书未严格按照要求撰写、谈话安全预案模式化等问题,究其原因还是学习案件查办工作要求不透彻、掌握标准不精准。
2023年工作方向
一是进一步加强学习,深入学习党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会工作报告,领会精神要义、提高政治站位,紧密围绕县纪委工作安排,不断提升监督执纪能力,推动政治监督落地见效。二是严格依照《纪检监察机关派驻机构工作规则》指导工作,深入研究参加会议、谈心谈话、听取汇报、查阅资料、实地调查等日常监督方式,扎实开展日常监督、精准监督,推动监督取得实效。三是认真落实案件查办各项工作要求,严格落实二十四字方针,严把程序关、证据关、质量关,推动案件办理质量进一步提升。四是主动出击,填补空白,加强对部门下属机构、执法机构的督查检查,重点针对作风纪律和财经纪律开展工作,对部门党风廉政管理细枝末节进行查缺补漏,及时发现问题。五是加强与部门班子成员,尤其是“一把手”的有效沟通,提高自觉接受监督的意识,不断完善和提升党风廉政建设能力,推动管党治党责任落实落地。
驻县政府办纪检监察组
履行岗位职责情况
01
开展政治监督情况
一是紧盯严明政治纪律和政治规矩强化政治监督。坚持把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,一年来,列席监督党归口综合监督单位党组(党委)理论学习中心组学习会28场次,督促党员干部深入学习党的二十大精神、***总书记在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话等精神,进一步严明政治纪律、政治规矩,保持政治定力。二是紧盯中省重大决策部署及市县重点工作贯彻落实强化政治监督。聚焦***总书记来陕考察重要讲话重要指示、疫情防控、生态保护、乡村振兴战略实施及全县“1346”战略实施、“16+1”三年行动计划等重要决策部署、重点任务推进,不断完善政治监督措施,把政治监督落实到具体人、具体事上,不断推动政治监督具体化常态化。一年来,深入疫情防控一线开展体验式、贴近式监督检查13次,开展巩固衔接、安全生产专项监督11次,列席指导归口监督单位民主生活会5次,着力盯责任保落实、盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板促整改。三是紧盯管党治党主体责任落实强化政治监督。严格落实市县关于单位“一把手”及其班子成员监督办法规定,扎实开展“关键少数”监督,督促指导各归口单位结合单位实际,细化制定全面从严治党主体责任清单,分解落实班子成员管党治党主体责任。一年来,共参与指导归合监督单位作风整训会议9次、党风廉政建设工作会议13次,通过查阅资料、列席会议、制发提醒函、督促述责述廉等方式监督督促归口单位党组(党委)严格落实管党治党主体责任,扎实推进党风廉政建设,不断强化党员干部教育管理。
02
做实日常监督情况
一是扎实做好“纠四风”树新风工作。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,通过“五个一”措施,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,强化节前宣传教育、节中监督检查、节后总结梳理,坚决纠治违规收送礼金礼品、违规吃喝等顽瘴痼疾,坚持边查处问题、边完善制度、边加强教育,深入开展理想信念和纪法教育,把落实中央八项规定及其实施细则精神从外在要求转化为内在主动。一年来,共围绕重要节点开展监督检查16次,参与归口单位廉政警示教育9次,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是深入做好作风能力建设监督工作。立足“监督的在监督”角色定位,发挥贴近监督优势,积极推动归口监督单位作风建设工作,督促指导各归口监督单位结合实际制定《作风能力建设年活动实施方案》《“三不一慢一乱”整治工作方案》等,督促单位和干部严格按照“六聚焦”问题查摆工作要求,规范建立问题清单、整改台账,严格制定整改措施,细化分解整改任务,按时保质完成问题整改任务。三是深入开展清廉留坝建设日常监督。严格落实清廉留坝建设专班工作部署要求,列席指导归口单位清廉建设会议13次,督促相关单位及时学习传达清廉建设会议精神,研究制定清廉建设牵头单位、配合单位工作方案。严格按照《关于做好廉政风险点排查防控工作的通知》要求,督促归口监督单位围绕日常监督检查中发现的问题,重点围绕“三重一大”事项、重点岗位、关键环节深入排查廉政风险点87个,指导9个单位建立廉政风险防控机制,不断建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的工作机制。督促党组(党委)严格落实党风廉政建设“第一责任人”,常态化开展干部教育管理,指导规范建立了一般干部建立廉政档案125件。四是围绕重点工作强化日常监督。突出对“三重一大”的监督,列席部分监管单位“三重一大”会议13次,参加归口监督单位作风整训会议9次,进一步加强干部作风纪律监督,引导归口监督单位党组(党委)严格贯彻执行民主集中制。主动克服人员不足困难问题,积极参与粮食安全、项目建设、生态环保、安全生产等专项监督检查15次,发现并督促整改问题525个,有效促进了相关工作的推动落实。
03
审查调查工作情况
深入领会“派驻监督是上级纪委监委对下级党组织和党员领导干部的监督,不是同级监督”的本质,摆正自己位置,做坚持原则、秉公执纪、敢于碰硬的“打铁人”。扎实落实市纪委监委对派驻纪检组案件质量评查反馈问题整改要求,严格规范审查调查相关文书,不断强化证据意识、程序意识。今年以来,驻政府办纪检监察组共处置归口监督单位问题线索2件,予以诫勉谈话1人,提醒谈话3人。扎实做好执纪监督“后半篇文章”,严格按照回访教育工作相关规定及时限要求,对党纪政务处分决定执行情况和日常教育管理开展监督检查,督促相关党组(党委)履行主体责任扎实做好受处分党员干部思想教育及关心关爱工作,切实帮助受处分党员干部总结教训、转变思想、打消顾虑。此外,一年来,严格按照“室组地”协作办案制度要求,协助县纪委监委开展问题线索核查及案件审理工作2件。
04
专项整治开展情况
认真落实县纪委监委《关于2022年加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的安排意见》部署要求,扎实做好安全生产、统计造假、政府隐性债务等领域专项整治日常监督工作,通过实地走访、督导检查、查阅资料等方式,督促安全生产领域查找问题9个、统计造假领域查找问题4个,督查检查帮助安全生产领域查找问题1个,督促整改问题14个,结合“5·6事故”处理,督促县应急管理局修改完善了安全生产领域《干部工作责任追究制度》,协助县纪委、县统计局研究制定了《留坝县纪检监察监督与统计监督贯通协同实施办法》。
05
自身建设工作情况
一是不断提升自身业务水平。深入学习贯彻党的二十大会议精神及中省市县纪委全会精神,以《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》为学习重点,进一步提升了新形势下推进党风廉政建设及反腐倡廉工作的能力和水平。今年以来,参加县纪委监委组织的干部培训3次、微课堂2次、周例会集中学习28次,交流发言撰写心得体会2次。二是带头践行忠诚干净担当。时刻保持“打铁还需自身硬”思想清醒,带头践行中央八项规定及其实施细则精神,严格做到重大事项及时报告,坚决反对四风,时刻保持良好的精神状态、扎实的工作作风,自觉树好维护好纪检干部自身形象。
06
个人廉洁自律情况
作为纪检干部,我清醒地认识到自己肩上的担子和责任,严格执行廉洁自律的有关规定,认真履行个人有关事项的报告制度,从未出入私人会所,无公款用于私人消费情况,没有利用职权和职务影响为自己、家人及身边干部谋取不正当利益,也没有插手任何工程项目建设,今年以来没有操办过任何婚丧嫁娶事宜。严格按照有关规定参与社会交往,严格教育和管好自己的家属和身边工作人员,做到耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做到无论八小时以内,还是八小时以外,都自觉地遵守党纪国法,自觉维护党在人民群众心中的良好形象。
存在问题
一是干部合力不足,工作推进质效不高。纪检组干部未严格落实分工负责制,工作上团结协助不足,工作合力未得到充分发挥。监督检查、审查调查工作业务知识的学习不够深入,工作方式方法单一,凭借老经验、老办法推进工作,不能适应高质量发展的新形势、新要求,致使工作任务完成质量不高。
二是工作主动性不强,发现问题能力不足。责任意识不强,贴近监督的优势未得到有效发挥,深入一线、深入基层调研监督、发现问题的魄力不足,监督检查发现问题线索较少,全年未主动发现查办违纪违法案件,执纪监督不够有力。
三是工作思考谋划欠缺,推进工作的思路不广。对落实全面从严治党及党风廉政建设工作认识不够系统全面,习惯于按照委机关的安排部署按部就班推进工作,缺乏对如何做好派驻纪检组日常监督工作的思考谋划,工作重点不突出,做好日常监督检查、反腐倡廉工作的新路子、新方法不多,摸排线索能力及惩治腐败、不正之风的能力不强。
2023年工作方向
01
加强自身建设,严于律己不放松
深入学习***总书记系列重要讲话精神和各级纪委全会精神,积极掌握其内涵和要求,进一步强化组员的党性观念、纪律意识和业务能力,不断适应纪检监察工作的新形势和新要求。充分发挥个人主观能动性,在推进各类信访案件线索核查的工作中,不断归纳总结办案经验,组员之间对照条例、法规学习讨论,深化对纪检监察工作常用法律法规和信访案件线索初核基本业务知识的理解与运用,形成在工作中学习,在学习中工作的良好氛围,做到两手抓、两不误、两促进。加强作风建设,带头执行各项工作纪律,严守中央八项规定及其实施细则精神,自觉接受驻在部门干部群众的监督,以严谨的学风、务实的作风、严明的纪律,履行好纪检监察工作职责,做好党的忠诚卫士。
02
强化政治监督,突出日常监督
按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》要求,推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党政治责任,建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)主体作用发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。紧紧围绕监督这个第一职责,加强对驻在部门党组(党委)的监督,重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况。根据赋予派驻机构监察权,既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责,又要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责,对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。积极当好委领导参谋助手,及时向驻在单位传达委工作信息,向委领导报告驻在单位工作动态及意见、建议,做到上传下达不走样,起到委机关和派驻单位之间桥梁、纽带作用。
03
坚持问题导向,擦亮派驻监督“探头”
聚焦监督执纪问责,坚持问题导向,把纪律挺在前面,调亮监督“探头”,全面履行党章赋予的职责,把“派”的权威、“驻”的优势真正发挥出来。要坚持抓早抓小,在重要节点及驻在部门履行行政权力前,通过开展集体谈话、个别谈话等方式,常提要求,严明纪律,筑牢廉洁自律防火墙。对发现或反映的党员干部身上的苗头性、倾向性及还不构成违纪的问题,要敢于运用“四种形态”中的第一种形态,通过批评教育、责令纠正、约谈、诫勉谈话、函询等方式,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,达到常敲警钟、防微杜渐的目的。对初核确实存在严重违纪甚至违法行为的,绝不含糊手软,绝不姑息迁就,要依纪依法从严从快处理,形成强大震慑力,同时做到审查一案警示一片,树立监督执纪权威。
驻县委办纪检监察组
履行岗位职责情况
01
切实加强政治监督
一是强化政治理论学习导向。加强对归口监督单位学习***新时代中国特色社会主义思想和来陕考察重要讲话精神、党的二十大精神贯彻落实情况监督,开展全覆盖专项监督3次。二是严肃党内政治生活。通过列席和参加会议、实地督导等方式了解各单位党内生活开展情况,参加相关单位党风廉政建设会议、专题民主生活会7次,督导检查“三会一课”落实情况2次。三是抓实党风廉政建设。督促各单位党组制定《2022年全面从严治党主体责任清单》并严格审核,对其落实党风廉政建设主体责任情况和领导班子成员《纪实手册》填写情况开展监督检查2次,要求归口监督单位党组切实强化责任担当,履行好党风廉政建设主体责任。
02
做实做细日常监督
一是聚焦重点工作开展专项监督。多轮次、全覆盖对各单位作风能力、疫情防控等工作开展常态化监督检查,共计督查16轮次。二是聚焦“四风”问题,锲而不舍落实中央八项规定精神。开展元旦、春节、五一、国庆等节假日期间纠“四风”树新风工作实地监督检查5次,下发《廉政过节提醒函》4次,要求各单位严格执行中央八项规定精神,确保廉洁过节、干净过节。严格落实婚丧嫁娶事宜报告制度,今年共收到领导干部家庭操办婚丧嫁娶事宜申请4起,均进行审核备案并督促其严格按要求操办,未出现违纪违规问题。三是建好用活廉政档案。全面审核建立67名一般干部和71名科级干部廉政档案,在职级晋升、评先评优等方面回复廉政意见7人次。四是筑牢廉洁从政思想防线。结合“纪律教育宣传月”活动,要求各单位观看警示教育专题片,组织130名党员干部参加党纪党规知识测试,切实提高廉洁从政的意识。督促并审核各归口监督单位全面排查权力运行过程中的廉政风险点122个,指导制定有效防控举措140条,最大限度降低廉政风险。
03
依纪依规依法开展审查调查
一是强化案件查办工作。2022年参与核查问题线索16件,初核或函询了结10件,立案审查调查6件6人,给予党纪政务处分6人。认真落实案件交叉审理制度,主审交叉审理案件2件。二是积极配合纪检监察室开展留置案件查办工作。全面参与内审谈话、外调核查等重点环节,查清留置对象涉嫌犯罪事实,收缴其违法所得。三是做实审查调查“后半篇”文章。坚持教育与关爱相结合,扎实开展回访教育2人次,全面了解回访对象政治思想和工作实绩,帮助其放下包袱,重燃干事创业激情。
04
扎实推进巡察整改
结合整改要求,督促党校 、党史办和网信办紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,专题研究巡察整改方案。同时加强对被巡察单位的督促指导,全程参与巡察整改工作专题会、专题民主生活会6次,提出意见建议4条,督促被巡察单位制定完善长效机制20余项,强化整改实效。
05
严格执行廉洁自律有关规定
作为一名纪检监察干部,我始终牢记自己的身份,用党的纪律约束自己,始终坚持违纪必究、执纪必严,切实维护法纪尊严。一方面,严格执行中央和省市县纪委关于党员领导干部廉洁自律的有关规定,自觉抑制不正之风,保持积极向上的生活情趣,严管自己的生活圈、娱乐圈、交往圈和朋友圈,时刻提醒自己自律、自警、自省,做到不忘初心、牢记使命、永葆本色。另一方面,坚持慎用手中权力,严格按制度、规定及程序履职尽责,坚持按照党章、党规、党纪办事,自觉主动接受驻在部门监督,让权力在监督中运行,做到廉洁用权、廉洁处事、廉洁做人,把忠诚、干净、担当作为工作立身的基本要求,以实际行动践行对党的忠诚誓言。
存在问题和原因
一是业务素质有待加强。自身对纪检监察专业知识掌握还不到位,发现问题线索和审查调查能力有待进一步加强。二是工作谋划能力欠缺。对驻县委办纪检监察组今后工作如何开展思考不多、谋划不足、措施不细,工作中存在的一些矛盾和问题,拿不定主意,抓不住规律,提不出对策。三是履行监督职责有差距。对归口监督单位监督方式单一,在监督什么、怎么监督方面还需要下功夫。
深刻反思这些问题产生的原因,主要有三个方面:一是理论学习不够深入。尤其是对业务知识的学习不实不细、不深不透,未能真正做到入脑入心,导致业务能力不足。二是工作作风还不够扎实。在工作过程中遇到问题不会向他人请教,不会总结方式方法,缺乏实践经验。三是对派驻机构职责认识还不到位。2022年中共中央办公厅印发了《纪检监察机关派驻机构工作规则》,《规则》中将纪检监察派驻机构的工作职责和工作方式方法阐述得很清楚,但未认真学习和仔细研究过,影响工作质效。
2023年工作方向
01
聚焦政治监督,压紧压实“两个责任”
深入贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,全面落实从严治党主体责任,深入推进清廉留坝建设,加大追责问责力度,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。通过调研谈话、工作约谈、纪检监察建议等方式,加强对主体责任落实情况的监督检查,督促领导班子成员落实分管责任,履行好“一岗双责”,推动全面从严治党落到实处。
02
突出监督重点,着力提升监督质效
深入学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》,合理运用《规则》中提出的九项监督方式,持续靠前监督、全程跟进监督。围绕被监督单位“人、事、权”三个方面,盯住权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”开展监督,不断探索和创新监督机制和监督方式。注重在监督中发现问题,实现全程记录,全程留痕。对发现的问题早提醒、早教育、早处置,通过跟踪追责,实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
03
强化执纪问责,持之以恒正风肃纪
把握运用好监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,坚持抓早抓小、抓常抓长,更多地运用谈心谈话、教育提醒、诫勉谈话、组织处理、党纪轻处分等方式方法开展监督执纪问责。加大问题线索核查处理力度,强化震慑作用。做好廉政风险防控工作,发挥纪律审查的治本作用。同时用好问责这个利器,对主体责任落实不到位、不作为、假作为等行为严肃问责。
04
强化自身建设,不断提升履职本领
始终践行“打铁必须自身硬”的理念,认真学习政策理论和业务知识,增强纪法思维特别是程序意识,提升精准监督执纪本领,不断提高履职总体能力和水平。严格执行纪检监察工作的纪律法律及相关制度规范,不断强化执纪者带头守纪的观念,自觉接受最严格的约束和监督,树立纪检监察干部纪律严明、作风深入、工作扎实、谦虚谨慎、秉公执纪的良好形象。
驻县发改局纪检监察组
一
履行岗位职责情况
开展政治监督情况
聚焦党中央重大决策部署和全县“1346”战略实施、巩固衔接、“双招双引”等工作目标,加强对《党章》《准则》《条例》和有关法律法规的学习,研究归口监督单位职能职责和行业政策,不断从学习中汲取力量,提升本领。一年来,参加归口监督单位重要会议21场次,通过指导纪律教育宣传月、安全生产专题民主生活会,开展警示教育12次,为归口监督单位2022年新入职年轻干部上好廉政教育首课,参与疫情防控、巩固衔接、作风建设等各项监督检查189次,推动各单位党组自觉运用第一种形态问责处理干部9人,压实各党组管党治党的政治责任。
做实日常监督情况
一是构建监督体系。关注各归口监督单位公众号,加入微信工作群,及时了解工作动态,开启“指尖上”监督模式。针对党员干部出现有损于公职人员形象,可能在群众中会造成一定的负面影响的问题,坚持从党员干部“信念关”“言论关”“行为关”三个方面着手,探索建立20条微约束清单制度,从手段措施上基本实现了对归口单位党员干部8小时内外监督全覆盖。二是完善制度机制。制定了归口监督单位参加会议、重大事项报告、谈心谈话等6项派驻监督制度,明确了各单位“分管同志+纪检专干”的工作网络,牵头制定了包含23项职责任务的《派驻纪检监察组履职责任清单》,推动派驻机构“三化建设”再上台阶。三是做实常规动作。指导12个部门单位建好管好科级以下干部廉政档案,做好廉政意见回复的政策解答,阶段性开展廉洁过节“纠四风”专项检查,按要求开展回访教育,严格规范干部职工婚丧嫁娶备案事宜。
审查调查工作情况
一是坚持“小信访、大民生”,始终将信访件核查处理放在突出位置,通过日常积累、专项核查,研判信访内容真实情况,学习所涉及行业政策法规,科学审慎启动处置程序,积极回应群众关切。坚持关口前移服务群众,及时化解一起因林地补偿遗留问题造成的村民上访事件。二是积极融入“室组地”联合办案机制,今年以来,先后参与有偿顶岗代班、审计反馈问题、县属国有企业人员违规参与经营3件案件查办,自办案件1件,办结信访件11件,对归口单位党员干部运用第一种形态处理11人。三是聚焦县发改系统“以案促改”工作,通过参加会议、日常检查、参与验收,高标准推动“以案促改”工作走深走实,指导县属国有集团公司“以案促改”动员会,会同主管部门开展监督检查,推动“以案促改”向重点领域延伸。
专项整治开展情况
承担涉水、生态环保、住房保障等9个民生领域专项治理的归口监督任务,通过会议指导、实地调研、听取汇报等方式,审核把关5个牵头单位专项治理工作方案,6次参加指导各领域专题动员会,全过程参加住房保障、物业服务两个领域问题排查、研判、交办,牵头开展全县河道采砂专题调研,跟踪督办涉水违法案件办理,下沉一线开展食品药品检查和物业服务调查问卷,累计开展专项督查28次,发出监察建议书3份,发现并督促整改问题24个,推动各部门建立完善相关制度机制21项,专项治理工作成果持续巩固。
推动巡察整改情况
将巡察整改“后半篇文章”作为监督的有效抓手,深入卫健、住建、自然资源等系统,开展经济领域作风建设和粮食购销领域专项巡察整改验收评估,对全县应急成品粮油承储情况开展2次暗访检查。对县发改局、交通局党组落实十五届县委第一轮巡察整改任务,进行常态化跟踪督导,落实会商研判制度,积极配合巡察组开展对县自然资源局的巡察工作,共同研判办证难、发证慢等问题,及时回应群众关切。
自身建设工作情况
一是强化制度执行。严格遵守派出机关各项规章制度,经常性汇报工作、沟通情况;
加强组内人员管理,执行工作日记、工作周报等制度。二是服从工作大局。抽调参加市管干部考察、县管干部试用期满转正考核,参与小微权力监管、道路交通安全、作风能力建设等方面的督导检查,高频次、多轮次参加全县疫情防控暗访督导,特别是在2022年年初,大部分同志因西安疫情隔离,年末新冠病毒肆虐之际,坚守工作岗位,按要求做好疫情防控、市考县迎检准备等工作,确保工作不断不乱。三是及时提炼总结。坚持运用“四边工作法”,按时向委机关报送各项工作阶段性总结,围绕廉政教育、专项治理、制度建设等工作,完成了14篇党风廉政信息宣传任务。
个人廉洁自律情况
廉洁是纪检人的自有属性,本人能严格遵守中央八项规定精神,坚决抵制“四风”陋习,在归口监督中,统筹整合监督事项,努力破除形式主义、官僚主义,在监督执纪中坚持“力度”与“温度”并重,引导党员干部向尊重监督、敬畏纪法转变。任职以来,从未参与归口监督单位宴请,未在任何场合泄露监督检查、审查调查事项,没有收受礼品礼金等行为,按要求如实报送个人有关重大事项。
二
存在问题和原因
主责主业不够聚焦
一是监督检查浮于表面。对各单位“一把手”、班子成员的监督相对滞后,存在不敢监督、不想监督的畏难思想。在监督检查中解剖麻雀不够,发现问题线索的能力水平有待进一步提高。二是审查调查存在明显短板。实战实践的经验不足、本领不强,抓落实的底气信心不够,专项治理中交通出行、物业服务领域问题线索未破零。
履职尽责不够到位
一是监督视角还未完全打开。日常监督中总以参加会议、查阅资料等单一方式代替谈心谈话、听取汇报等深入交流,监督的深度还不够。监督机关多,深入一线少,截至目前,县自然资源系统新成立的5个自然资源所,林业系统部分林场还未涉足。二是存在信任代替监督现象。对于制度执行落实情况,跟踪问效不够,未形成监督闭环,存在抓大放小现象;
尤其是在工作任务繁重时,考虑到平日里同志们辛苦多,放松了对纪律教育和作风建设的警示提醒,降低了执纪监督问责的震慑作用。
三
2023年工作方向
持续推进各项决策部署落地见效
深化党的二十大精神学习贯彻,不断提高政治领悟力、判断力、执行力。聚焦党的二十大各项任务,紧盯党中央决策部署和省市县各项工作安排,持续推动监督保障执行,促进完善发展目标走深走实。
持续深化派驻监督各项制度建设
对标“三化”建设和“三转”职能定位,结合派驻机构9项工作职责,不断完善各项派驻监督制度,固化每季度一次的归口监督单位党风廉政建设专题会,推动派驻监督在制度下高效运行。
持续加强各项监督职责贯通融合
坚持政治监督具体化,日常监督常态化,专项监督专业化,统筹开展好各项监督检查,学好用好省市县纪委《工作指引》,突出做好主体责任落实的政治监督,重点工作推进的专项监督,“一把手”和班子成员权力运行的日常监督,做到三项监督有机统一。
持续加大各领域案件查办力度
用心用情做好信访件办理和回复工作;
结合督导检查发现问题线索,综合运用“四种形态”执纪问责;
紧盯民生领域、小微权力、四风隐形变异等群众反映强烈的突出问题,抓实案件查办,形成有力震慑。实施纪检组长讲廉政党课机制,做好警示教育、回访教育、以案促改等审查调查“后半篇文章”。
持续强化派驻机构自身建设
自觉加强党性锻炼和政治历练,积极参加周例会、集中学习、全员培训、以案代训,在工作中增长才干;
落实好纪检监察组各项运行制度,用制度管人管事,提高工作质效。
驻县公安局纪检监察组
(一)履行岗位职责情况
1.
开展政治监督情况
立足监督首责,督促县局党委强化主体责任落实,认真学习贯彻中央、省委、市委、县委的各项决策部署和指示批示精神,推动局属各部门形成同向发力、上下贯通执行有力的监督体系,完善“三重一大”议事规则,召开党风廉政建设专题会议2次,督促班子成员落实党风廉政建设纪实制度,参加县局党委理论中心组学习11次,党委会23次,专题民主生活会3次,将政治监督贯穿公安业务工作及队伍建设全过程。
2.
做实日常监督情况
开展各类监督检查35余次,下发督察通报9期,督办通知16期,工作提示函5份,运用“四种形态”给予谈话提醒2人,通报批评4人次,向县纪委移送党员公职人员违纪违法问题线索5条。在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节假日开展警示教育,落实民警婚丧喜庆事宜的监督备案4人次,按要求建立完善了28名科级和64名一般干部廉政档案,有效推动了公安重点工作任务落实。
3.
审查调查工作情况
严格按照审查调查工作规范,查办案件1件,党纪处分1人,对1名科级干部开展了回访教育,扎实做好案卷评查反馈问题整改工作。积极协调县局党委抽调警力12人,赴勉县历时175天,圆满完成了县纪委监委留置看护任务;
先后协调警力26人执行省市看护任务11批次,均做到了万无一失,保证了看护对象的绝对安全。
4.
专项整治开展情况
为有效整治当前公安执法中存在的突出问题,全面提升执法办案质效,切实改变队伍形象,按照县纪委的总体部署,扎实开展执法司法领域专项整治,针对执法过程中不文明、不作为、慢作为、乱作为等顽瘴痼疾,着力解决执法理念不适应新时代执法要求,有案不立、压案不查、有罪不究和暴力执法、过度执法、趋利执法等歪风,深入各基层执法部门逐一排查,共排查出执法不规范问题21个,督促整改21个,整改率100%,实现执法司法领域专项整治工作与执法规范化建设双提升双促进。
5.
推动巡察整改情况
公安局属各单位年内未接受巡察。
6.
自身建设及廉洁自律情况
积极承担急难险重任务,在疫情最为严峻的时期先后两次带队支援西安、城固疫情防控工作,历时近2个月圆满完成了各项工作任务。本人没有利用名贵类特殊资源谋取私利,没有违规插手干预工程领域建设情况,没有违规收送礼金礼品行为,个人未持有股票、有价证券和出入私人会所等情况
(二)存在问题和原因
存在问题:
一是理论学习有欠缺。没有把学习作为增强本领提升素质的重要途径,缺乏主动性自觉性系统性;
二是压力传导还不到位。存在重部署轻落实的现象,有些工作安排了,但逐级传导压力、狠抓落实,跟踪问效上还做的不够,工作标准上要求不高;
三是日常监督存在盲区死角。表现在日常监督效能不佳,震慑力度不大,监督渠道比较单一,特别是“八小时之外”监督缺乏切实有效的办法和举措。
原因分析:
一是政治站位不高。抓学习主动性差,动力不足,缺乏深层次的领悟,在务实和务虚关系上未能做到统筹兼顾。二是工作标准不高。工作中习惯于按部就班的执行,领导安排什么就干什么,缺乏持之以恒、一抓到底的力度。三是监督效能发挥不明显。发现问题的能力和水平有待进一步提升,聚焦监督专责不够专业,贯彻落实全面从严治党主体责任及监督责任的压力传导不足。
(三)2023年工作方向
一是深化政治建警,全面筑牢忠诚警魂
深入学习贯彻党的二十大精神关于全面从严治党的战略部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强四个意识,坚定“四个自信”,坚决担负起“两个维护”重大政治责任。紧紧围绕对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,监督推动党的领导贯彻到公安政治、思想、组织等各方面,落实到决策、执行、监督等各环节,坚决清除公安队伍中的“两面人”,着力纯洁公安队伍,推动党内政治生活更加严肃,选人用人政治标准更加严格,确保队伍绝对纯洁、绝对可靠。
二是聚焦责任落实,压紧压实主体责任
深入贯彻落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,全面落实公安机关特别是领导干部全面从严管党治警的重大政治责任,深入推进清廉留坝建设,切实加大追责问责力度,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。按照全面从严管党治警重点任务和“一岗双责”清单要求,落实落细党委领导班子成员和各单位负责人责任,形成齐抓共管、协调推进的良好局面。
三是狠抓正风肃纪,着力涵养清风正气
充分发扬斗争精神,坚持上级重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,聚焦疫情防控、公共安全监管、执法办案“四个必须”规定、乡村振兴、扫黑除恶等做实做细精准监督,确保各项任务不折不扣落实到位。持之以恒加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查,坚决克服形式主义、官僚主义,制止餐饮浪费行为,紧盯枪、车、酒、赌、毒、密、网等顽症痼疾,强化教育警示和通报曝光,严肃查处违纪违法违规行为。深入整治违反“三个规定”“违规宴请六项规定”“内务条令”等问题,加强民警“八小时”外监管。精准运用监督执纪“四种形态”,常拎耳朵多提醒,抓早抓小,防患于未然,以有力惩处增强震慑效应。
四是强化协调配合,坚定不移推进反腐败斗争
立足自身职责,切实履行好反腐败协调小组成员单位的职能作用,建立问题线索移送机制,把局属各基层执法单位的人力资源、信息资源、职能资源有效统筹起来,在日常执法办案中注重排查发现党员干部和公职人员违纪违法线索,形成反腐败工作强大合力。
五是强化自身建设,发挥示范引领作用
严守组织原则和纪律规矩,带头执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,善于听取各方面意见建议,做实调查研究,畅通举报投诉渠道,在监督制约中强化管理、约束队伍,坚持眼光向内、刀刃向内,坚决清除执纪违纪、执法违法的“害群之马”,以严的要求、严的纪律、严的作风,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
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