2024年纪委书记专题党课：严管厚爱激励担当,,发扬伟大自我革命精神护航高质量发展【完整版】

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同志们：

根据工作安排，今天由我讲授一堂专题党课。下面，我结合学习感悟，围绕“严管厚爱激励担当，发扬伟大自我革命精神护航区高质量发展”，从三个方面和大家探讨交流。

一、勇于自我革命是我们党最鲜明的品格

（一）党的自我革命的文化渊源。中华优秀传统文化包含着丰富的自我革命的内涵和基因，“内圣外王”的哲学理念与中国共产党“打铁必须自身硬”的自身建设要求高度一致。一是中华优秀传统文化具有反躬自省的优良传统。《大学》有云，“古之欲明明德于天下者，先治其国；
欲治其国者，先齐其家；
欲齐其家者，先修其身”，通过反求诸己、常思己过、善修其身的“内圣”过程，从而实现“外王”之道。“君子为政之道，以修身为本”更是直接指出修身自省在治国理政中的重要作用。对于党员领导干部而言，修身自省就是要自我约束、自我完善，实现精神层面的去腐革新。二是中华传统文化中蕴含着丰富的修身的思想。《史记·商君列传》中说，“反听之谓聪，内视之为谓明，自胜之谓强”，强调的是自我批评是必胜的武器，无论是对别人还是对自己，批评都更难以接受，但是正是因为有了批评的武器，才具有“自我纠错”的能力。王安石在《老子注》中曰，“视而使之明，听而使之聪，思而使之正”，说的是人只有目能视、耳能听、心能思，才能做到看得清、听得明、想得对。三是中华优秀传统文化中具有丰富的革故鼎新的思想。《周易》中提到“凡益之道，与时偕行”，说的是人们要懂得变通，把握时机，才能赶上事物的发展趋势。《周易》也说，“天行健，君子以自强不息”，讲的是君子处事，应该像天一样，自我力求进步，发奋图强，永不停息。除此之外，《礼记·大学》说，“苟日新，日日新，又日新”，意思是如果能够一天新，就应保持天天新，新了还要更新，比喻要勤于省身，及时反省和不断革新。四是中华优秀传统文化中包涵着丰富的为政思想。孔子说“政也，正也。子帅以正，孰敢不正？”，意思是说为政者如果自身的行为端正，则无须下命令，则百姓就会按照他的旨意去做。《贞观之要》中说，“夫治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”治理国家就如同栽树一样，只有根基稳定才能枝繁叶茂。我们党在推进自我革命的生动实践中，实现了中华优秀传统文化的创新性发展和创造性转变，始终以刀刃向内的勇气，刮骨疗毒的狠劲，勇于自我革命，永葆党的先进性和纯洁性。

（二）党的自我革命的历史维度。纵观我们党的光辉历程，可以从革命、执政、治理三个维度，系统考察各个历史时期党推进自我革命的演进脉络。

一是革命之维：以党内思想革命引领民主革命胜利。1927年的“八七会议”，批判右倾机会主义错误，提出“枪杆子里面出政权”的重要论断，确立了土地革命和武装暴动的总方针。1928年发布的《中央通告第七号》首次提出了“自我批评”这一概念，并明确要求：必须“改变党的颓废散漫”。1935年的遵义会议纠正了“左”倾教条主义错误，开辟了党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段。延安时期的整风运动，是党在新民主主义革命时期进行的一场规模空前的党内思想革命，实现了党的团结统一。1945年，在与黄炎培的对谈中，毛泽东同志指出“我们已经找到新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，才不会人亡政息。”。这就是著名的“窑洞对”，也是我们所说的跳出历史周期率的第一个答案。

二是执政之维：以改革创新精神提高党的长期执政能力。社会主义革命和建设时期，为巩固新生人民政权、夯实党的执政基础，党主要从党内“纠偏”和“整饬”两个方面推进自我革命。一方面，从党员干部教育的微观层面进行“纠偏”，旨在纠正党员干部队伍中存在的各种错误倾向，教育党员干部清正廉洁，提升素质能力。另一方面，从执政党建设的宏观层面进行“整饬”，旨在从严管党治党，保持党的先进性和纯洁性。整风运动，以批评和自我批评的方法正确处理人民内部矛盾，有效整治了党内骄傲自满、贪污腐化等不良风气。“三反”“五反”运动，严厉惩治了贪污浪费、官僚主义、以权谋私等腐败分子，纯洁了干部队伍。整党运动，整顿了思想、纯洁了组织，增强了党的战斗力。粉碎“***”后，十一届三中全会上，我们党在思想路线、政治路线和组织路线进行全面拨乱反正，解放思想、实事求是。

三是治理之维：以全面从严治党推进党治国理政能力现代化。***总书记在党的十九届六中全会上提出跳出治乱兴衰历史周期率的“第二个答案”，这就是自我革命。“第一个答案”重在外部监督，“第二个答案”重在内部监督。从“第一个答案”到“第二个答案”，跨越76载春秋的同题共答，生动诠释了我们党一以贯之兴党强党的强大意志和坚定决心。《红楼梦》里抄检大观园时，探春说过一句话：“大族人家，若从外头杀来，一时是杀不死的，这是古人曾说的"百足之虫，死而不僵"，必须先从家里自杀自灭起来，才能一败涂地！”，我认为，这也是为什么***总书记和党中央全面从严治党、刀刃向内自我革命的原因。

自我革命到底革什么命、怎么革命？***总书记概括为“四个自我”，即自我净化，就是要过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤，自觉向体内病灶开刀，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒；
自我完善，就是要修复肌体、健全机制、丰富功能，不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系；
自我革新，就是要与时俱进、守正创新、自我超越，通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤，营造风清气正的政治生态；
自我提高，就是要在学习实践中砥砺品格、增长才干、全面增强执政本领，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，永葆党的生机活力。

“历史的道路不是涅瓦大街上的人行道，它完全是在田野中前进的，有时穿过尘埃，有时穿过泥泞。”面对前进路上的风险挑战，我们党居安思危、永不懈怠，主动承担起“渡沼泽”“穿丛林”的千钧重担，实现自我突破、自我强大。相比之下，苏共却最终亡党亡国。和我们党一样，苏联共产党在1956年也召开过二十大，全世界其他55个国家和地区的无产阶级政党代表团也参加了这次大会。但是苏共背叛了共产主义信仰，领导层蜕变为特权阶层丧失了民心，最终亡党亡国。

二、全面从严治党开辟百年大党自我革命新境界

***总书记指出：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”踏上新征程，要实现兴党强党、管党治党，就必须以坚定的自我革命精神把全面从严治党向纵深推进。

（一）全面从严治党是自我革命的生动实践。***总书记是“党的自我革命”战略思想的创造者，更是这一思想的坚定践行者。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开展史无前例的反腐败斗争，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，开启了一场自我革命的伟大征程，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强有力。反腐败是最彻底的自我革命。可以说，十年前沉疴积弊，十年间刮骨疗毒，十年后浴火重生。放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设、推进自我革命。大家应该都看过全面从严治党纪录片《零容忍》，片中的16个案例，大到公安部原副部长，小到县级低保办原主任，凸显了我们党发扬彻底自我革命精神，不负“十四亿”的生动实践。全面从严治党得到人民群众坚定支持和认可，2022年国家统计局民意调查显示，97.4％的群众对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比2012年提高22.4个百分点。近期，中央纪委国家监委通报了前三季度全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况，共处置问题线索128.3万件，立案47万件。处置问题线索数和立案数，都比2022年同期有所增长，传递出稳中求进、坚定不移推动正风肃纪反腐工作深化发展的明确信号。

（二）全面从严治党必须健全全面从严治党体系。在二十届中央纪委二次全会上，***总书记提出健全全面从严治党体系，要求内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。健全全面从严治党，是全党的共同责任。必须强化落实“四责协同”同时发力，推动党委主体责任、纪委监委监督专责、党委书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”和党的工作机关职能监督贯通联动、一体落实。

全面从严治党基础在“全”。必须在内容、过程、对象上实现“三个全覆盖”，不断拓展全面从严治党体系建设的广度和深度。内容上，要覆盖党的建设各方面。全面从严治党涵盖的内容可以概括为“6＋1”：政治建设、思想建设、组织建设、制度建设作风建设、纪律建设和反腐败斗争。各级党组织要真管真抓，认真落实主体责任。纪检监察机关既要强力正风肃纪反腐，又要加强对各级党组织从严抓党建情况的监督检查，推动各级党组织在落实全面从严治党责任中主动作为，坚决防止在全面从严上只抓一点而不及其余。过程上，要贯穿到管党治党各环节。推动各级党组织把全面从严的要求，贯穿于管党治党谋划、部署、实施、督促、考核、问责的每一个环节，贯穿于党的建设各方面工作的每一个时段。对象上，要做到管全党、治全党。在管党治党上，没有死角盲区、没有任何特殊党员。要盯紧“关键少数”，完善会议式、提醒式、促改式监督方式，推动同级监督具体化规范化。要对照党的“六大纪律”全面审视，避免以偏概全、选择性忽视。这也是的内容要求。

全面从严治党关键在严。要严格教育、严肃纪律、严密监督、严厉惩治一体发力，不断丰富全面从严治党体系建设的方式和手段。以验教育提升党性觉悟，强化经常性纪律教育，深化警示教育。以严纪律增强刚性约束。必须把纪律挺在前面，精准运用“四种形态”，实事求是、不枉不纵。以严监督织密权力监督网，坚持以党内监督为主导，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，推动各类监督贯通协调，盯紧公权力运行各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。以严惩治保持高压态势，一严到底落实中央八项规定精神，以零容忍态度反腐惩恶，保持惩治“后墙”不松。

全面从严治党要害在治。必须系统施治、标本兼治，一体推进“三不腐”，促进治理体系健全、治理能力提升。坚持“全周期管理”，形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的闭环。从监督、办案一开始就牢固树立治本理念，既让违法犯罪干部深刻剖析，又让行贿人深度检视，从案件当事人角度看营商环境、基层治理、政治生态等方面的问题。不断强化制度支撑。要一体推进纪检监察制度“立改废释”，既重制定、又重清理，对存在不适应、不协调、不一致的问题的，及时修订完善，推动制度优势更好转化为治理效能。

三、以伟大自我革命精神引领高质量发展

今年以来，区委以前所未有的力度推进全面从严治党工作，特别是书记、主任强力推动建立全面从严治党“四责协同”机制、推进新时代廉洁文化建设、深化全区纪检监察体制改革，打出一套全面从严治党的“组合拳”。区在建设壮丽征程中勇毅前行。今年，勇揽重点项目建设冠军。

成绩的背后浸透着广大党员干部的心血汗水，也离不开全面从严治党的引领保障。全面从严治党是我们党去腐生肌、永葆生机活力的必由之路。但是自查自省，我们在管党治党方面还面临一些挑战、存在一些问题。

从上级要求看，我们在管党治党、压责纠偏方面还存在一些问题。比如，X等严重违纪违法案除了数额巨大、风腐一体、甘于“被围猎”等共同点之外，还有一个特点，就是在成为区委领导之前，违纪违法行为就开始了，积少成多、积重难返，早节、晚节都没保住。很多干部对上述领导干部的问题有所耳闻，但都不愿意“触雷”，民主生活会没有指出错误倾向，平时监督也没有提出苗头性问题，最终“雪球越滚越大”，压垮了他们，也破坏了区的政治生态和对外形象。

从管党治党现状看，从近年来的监督检查、审查调查、专项巡察情况看，党员干部纪律规矩意识还不强，“四风”问题屡禁不绝。去年以来，立案查处机关干部X名，其中区管干部X名。今年查处的违纪案件中，违反中央八项规定精神问题X件，占比达X％。比如，有的机关干部利用职务之便，多次在敏感时间、敏感地点收受礼品礼金，对纪律毫无敬畏之心。又如，一个领导干部违纪违法牵扯出多个党员干部，带坏了政治风气、污染了政治环境。我们要痛定思痛、知耻后勇，勇于自我革命，扭转外界的声音看法，让我区的名片更加闪亮。

自我革命是几经挫折、不断奋起的政治勇气，是刀刃向内、刮骨疗毒的政治魄力，是追求真理、坚持真理的政治自觉。我理解，新时代勇于自我革命，必须做到三点。

（一）增强政治自觉，坚定理想信念。***总书记在瞻仰中共一大会址时指出：“入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。”参加党的一大的13人中只有毛泽东和董必武两人走到最后，同一起点，不同结局。实践表明，决定党的组织及成员能“走多远”的根本一条，就是初心能否坚守、信仰是否坚定。党员干部特别是领导干部，要坚定“星星之火、可以燎原”的信念，结合正在开展的主题教育和教育整顿，不断提高政治能力、斗争本领、作风操守，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，用硬招实招**改革发展的堵点难题，打开事业发展新局面。

（二）主动担当作为，压紧压实责任。“千古风流今在此，万里功名莫放休。”，意思是英雄因为立万世功留下千古美名，面对立功的机会不要放弃，要为国家和君王效命。这就是我们说的“有为才有位”。推进全面从严治党，必须各司其职，党委（党组）要落实好《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，督促做到知责、尽责、负责，领导推动各监督主体贯通协调、形成合力。各部门单位要立足职责，落实好党工委出台的《全面从严治党“四责协同”机制实施意见》，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督专责“四责协同”贯通联动、一体落实。

（三）勇于自我斗争，淬炼过硬队伍。彻底的自我革命归根到底是一种斗争精神。干部队伍过硬，要政治立场最坚定、专业素质最突出、攻坚能力最拔尖，在斗争中展现作为，在斗争中谋求合作、在斗争中实现共赢。各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任，落实好“四责协同”机制，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，以自我革命精神推动经济社会高质量发展。

纪检监察机关既是党的自我革命、管党治党的重要力量，也肩负着护航中心大局的艰巨使命。历史上，纪检监察机关始终围绕党的中心任务开展工作。

1927年，首次设立的中央监察委员会就明确职能为“巩固党的一致及权威。”党的十九大以来，明确新时代纪检监察机关一体履行党章和宪法赋予的双重职责，发挥“监督保障执行、促进完善发展”新作用。不论是历史沿革，还是领导体制，在服务发展上，纪检监察机关与被监督单位的目标指向是一致的。

今年以来，区纪委监委也做了一些工作：

服务大局上，协助区委抓健全全面从严治党责任体系，助力构建风清气正政治生态。紧盯全区重点项目清风护航，坚决整治形式主义官僚主义。将优化营商环境作为护航发展的“一号工程”，监督推动解决有关问题，挽回经济损失X余万元，节约财政资金近X亿元，以高质高效监督保障重点项目建设。

正风反腐上，查办X例留置案件，挽回经济损失近X亿元，开展国有企业专项整治，严肃查处“靠企吃企”等腐败和不正之风问题。出台激励干部担当作为措施、失实检举控告澄清正名实施办法，实施容错纠错、关爱回访、澄清正名X人次，撑腰信号更强了。润物无声讲好廉洁故事，让群众在“日用而不觉”中感受廉洁正能量。整合文化资源，搭建共用共享的廉洁文化教育平台。

自身建设上，坚持内强素质、外树形象，统筹推进主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，大兴调查研究之风，成立青年干部业务能力提升小组，开设“青年干部大讲堂”，中央纪委国家监委刊发X篇工作信息，纪检监察干部的“辨识度”不断增强。

我区是创新发展的“试验田”，全区正处在“拼经济、拼项目”的关键节点，迫切需要广大干部干事创业，奋发有为。纪检监察机关将紧跟党工委部署、紧扣区发展，落实护航理念，激励担当作为，助力营造风清气正政治生态。

要监督支持谋全局。服务中心大局是纪检监察机关的价值所在。监督是纪检监察机关的第一职责。区委制定的落实党中央决策部署和上级工作安排的发展措施，我们都要跟进监督、有力保障，主动帮助克服阻力，解决问题，进一步理清护航营商环境、乡村振兴、清廉建设、产业高质量发展、生态环境保护等目标点、关键点、精准监督发力，把监督寓于服务之中，推动一体落实主体责任、监督责任，凝聚发展活力。

要办案警醒护大局。监督执纪问责是党章赋予纪委的职责，监督调查处置是宪法赋予监委的职责。中央纪委副书记、监委主任刘金国多次强调，纪委监委不办案，就如同工人不做工、农民不种地。这一要求充分说明办案是纪检监察机关的重要职责，是天职、是本分，必须把办案放在突出位置，有腐必反、有案必查。要提高发现和查处腐败的能力，善于从日常的各项监督、各类监督中深挖问题线索，从异常现象背后发现隐藏的腐败问题，从案件中深挖线索、扩大战果。紧盯重点问题、重点领域、重点人群，严肃查处影响力大、影响面广的典型案，一体推进“三不腐”，增强震慑和教育效果，促使干部纪律作风和政治生态持续优化。

要严管厚爱布新局。***总书记强调，全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的。严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水。激浊扬清、扶正祛邪是纪检监察机关的职责，更是对广大党员干部的保护。严管就是厚爱，关键时刻念念紧箍咒，总比跌进深渊强得多。要用足用好第一种形态，紧盯苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗。要落实好“三个区分开来”，一体推进容错纠错、澄清正名、关爱回访三项工作机制，推动党员干部干净干事、亲清有为。

要改革创新善破局。坚持“三不腐”一体推进，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，用更多制度性成果和更大治理效能检验工作。不断加强廉洁文化建设。一体推进阵地建设、主题宣传、校园浸润、家风家教，让清正廉洁内化为党员干部日用而不觉的价值追求，形成创新灵动、时尚前卫的廉洁文化体系，以文化人、赋能发展，为建设世界一流高科技园区提供坚强保障。

我就讲这些，谢谢大家。

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